Nya potentiella spelregleringar

Den 7:e mars 2022 remitterade Finansdepartementet en promemoria som innehåller förslag som bland annat berör ansökningsavgifter för licens, både gällande tillstånd av spelprogramvara och för förnyelse av licens för kommersiellt onlinespel och vadhållning.

Dessa förslag om nya spelregleringar har gått ut på remiss till och med den 9:e maj 2022 och om förslagen går igenom är regleringarna tänkta att börja gälla från den 1:a mars 2023.

De föreslagna förändringarna

Snart kan alltså även utvecklare av spelprogramvara för kommersiellt onlinespel och vadhållning behöva ansöka om licens i Sverige och kostnaden för detta föreslås ligga på 120 000 kr. Dessutom så föreslås det i samma lagrådsremiss att tillståndshavaren ska ha en fysisk representant som är bosatt i Sverige, om tillståndshavaren saknar bosättning eller etablering i ett land som ingår i det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Förslaget kring ett tillstånd för spelprogramvara är helt nytt på den svenska spelmarknaden och det kommer alltså att påverka spelutvecklare som till exempel NetEnt, Yggdrasil och Red Tiger Gaming. Detta krav finns dock infört i spelregleringen hos andra länder, så det är absolut inte unikt från ett globalt perspektiv.

Gällande förnyelse av licens för kommersiellt onlinespel och vadhållning, så föreslås det att avgiften ska dubblas, från den nuvarande kostnaden som ligger på 300 000 kr till 600 000 kr. Även när det kommer till kostnaden för att förändra olika saker i licensen så har avgiften ökat och den bakomliggande anledningen är att detta bättre ska täcka de kostnader som Spelinspektionen har för att behandla en sådan ansökning.

Förändringar i spelförordningen

Som ett tillägg till det ovanstående, har Finansinspektionen även föreslagit tillägg i själva spelförordningen (2018:1475) som en följd av det nyligen föreslagna kravet på tillstånd för spelprogramvara.

Här föreslås att ett krav införs för den som har tillstånd för spelprogramvara att spara uppgifter så länge som det behövs, för att Spelinspektionen ska kunna utöva sin tillsyn. Dessutom så föreslår man att Spelinspektionen ska få ta ut en avgift från tillståndshavaren för den tillsyn som myndigheten utövar. Sist, men inte minst, så ska Spelinspektionen även få ge föreskrifter om vilken information kring tillståndshavarens verksamhet som ska delas direkt med Spelinspektionen.

Detta är något som redan gäller för licenshavarare, det nya är alltså att även företag som har licens för spelprogramvara inkluderas i det stycket i spelförordningen.

Eventuella konsekvenser från de föreslagna regleringarna

Enligt Finansinspektionens egen konsekvensanalys för spelregleringarna så tror man inte att dubbleringen av avgiften kommer att ha mer än en marginell påverkan, eftersom att nivån på avgiften fortfarande anses vara relativt låg.

Man refererar till en uträkning där den sammanlagda kostnaden skulle uppgå till 23,4 miljoner kr enligt den nya avgiftsnivån för alla 39 aktörer, om de skulle förnya sin licens. Enligt kvartalsstatistiken från Spelinspektionen är nettoomsättningen på den reglerade marknaden cirka 4 miljarder kr, där de flesta licenserna gäller 5 år. Det skulle alltså endast motsvara cirka 0,03% av den totala omsättningen för den tid som licenserna gäller.

Hur det kommer att påverka de enskilda spelföretagens omsättning saknas det tillräcklig statistik för att kunna analysera, men man hänvisar till att den föreslagna avgiften utgår från att alla sökanden ska behandlas lika.

De bedömer alltså sammanfattningsvis att ingen licenshavare borde påverkas så pass att de behöver omvärdera sitt deltagande på den svenska spelmarknaden. De kommer även fram till samma slutsats gällande avgiften för spelprogramvara.