Nederländernas nya spellag öppnar dörren för onlinespel 2021

Just nu pågår det en omreglering av den nederländska spelmarknaden. Den nya lagen om onlinespel inför licenssystem och legaliserar online casino. Lagen förväntas träda i kraft nästa sommar och man strävar efter att de första licensierade spelsidorna kan öppna dörrarna den 1 januari 2021.

Från monopol till licensmarknad

För närvarande har den nederländska staten monopol på spel om pengar. Monopolet liknar det vi brukade ha i Sverige. Statsägda Holland Casino, som har 14 casinolokaler utspridda i landet, är den enda som får erbjuda casinospel. Online casino är inte tillgängligt.

Det finns endast två licensierade aktörer för betting: Sportech Racing B.V erbjuder spel på hästar via sin webbplats runnerz.nl, medan De Lotto erbjuder alla andra typer av sportbetting via sidan toto.nl. Utöver detta finns det ett antal allmännyttiga lotterier.

De Kansspelautoriteits ordförande René Jansen meddelade förra veckan att man siktar på att öppna marknaden för onlinespel den första januari 2021. "Wet kansspelen op afstand" som lagen heter, antogs av den nederländska senaten den 19 februari 2019 under strikta villkor. Lagen förväntas träda i kraft den 1 juli 2020 och först då kan den nederländska spelmyndigheten börja hantera ansökningar.

De Kansspelautoriteit har bett operatörer att skicka in intresseanmälan via hemsidan senast den 21 juni. Med hjälp av intressenanmälningar kan myndigheten uppskatta hur många licensansökningar de kan förvänta sig och förbereda sig därefter. Ytterligare personal kommer att anställas vid behov.

Allt vanligare med licenssystem

Under senare år har allt fler europeiska länder slopat sin statliga spelmonopol och introducerat licenssystem. EU har pressat länder att ändra sin spellagstiftning eftersom man anser att monopol strider mot lagen om fri marknad. I Sverige skedde omreglering av spelmarknaden den 1.1.2019, efter många år av diskussioner och förberedelse.

Det är svårt att upprätthålla monopol i Internets era, eftersom spelare enkelt kan besöka andra länders onlinecasinon. För nederländska spelare är det vanligt att spela hos belgiska nätcasinon eftersom länderna delar språk. Genom att skapa en lag med krav på spellicens kan Nederländerna tackla problemet med olicensierade spelbolag och förlorade skatteintäkter.

Kommer ge ökade skatteintäker

Nederländerna har en folkmängd på cirka 17 miljoner. Enligt siffror från januari detta år så spelade 1,8 miljoner av dem på utländska spelsidor, vilket var en 20% ökning jämfört med 2016. Motivaction, som utförde undersökningen, uppskattar att Nederländerna missar runt 175 miljoner euro i skatteintäkter varje år på detta.

Den nya lagen föreslår en skatt på 29% för de spelbolag som vill erbjuda onlinespel, vilket är samma skattesats som för landbaserade casino. Procenten är ganska hög jämfört med andra europeiska länder med reglerad spelmarknad. I Sverige sattes den till 18%, medan Danmark har en skatt på 20% och i Storbritannien höjdes skatten nyligen till 21%.

Planer att privatisera statsägda Holland Casino

I samband med den nya onlinespelregleringen planerar man att sälja den statsägda casinokedjan Holland Casino. Planen är att staten ska dela upp och sälja Hollands fjorton casinon till privata företag. Dessutom inkluderar lagförslaget att man öppnar upp marknaden för nya aktörer genom att ge ut två nya licenser.

Representanthuset godkände propositionen den 31 januari och lagförslaget om privatisering väntar nu på att gå vidare i processen. Minister Dekker, som är ansvarig för omregleringen, berättade att man för närvarande inte kommer att rösta om lagförslaget.

I Sverige har det varit mycket diskussioner om att staten bör sälja Svenska Spel, eftersom det anses orättvist att staten är domare och spelare i samma match. Många i branschen har riktat kritik mot att staten öppnade nätcasino när den nya spellagen trädde i kraft i början av 2019 och i februari anmäldes Svenska Spel till konkurrensverket. Det är Svenska Spel som äger landets fyra Casino Cosmopol.